各地方政府積極出臺地方化解產能過剩的意見。對國務院印發《關于鋼鐵業化解過剩產能實現脫困發展的意見》做出回應。
2016年2月1日,國務院印發《關于鋼鐵業化解過剩產能實現脫困發展的意見》,4月份開始,國家相關部門陸續出臺支持鋼鐵行業化解產能過剩實現脫困發展配套措施。
1、河北嚴控鋼鐵新增產能新上產能由監察部門調查
4月28日,河北省工信廳召集省冶金行業協會和62家重點鋼鐵企業召開全省鋼鐵行業形勢分析座談會提出,要對當前鋼鐵行業產能過剩的基本面有清醒認識,不沖動、不盲動、不妄動,按需定產、理性生產、穩妥經營,堅定不移推動鋼鐵行業供給側結構性改革。堅定不移促升級,按照《河北省鋼材產品替代進口推進計劃(2015-2020)》要求,對取得行業內有影響力資質認證的鋼鐵產品,以及核電、高鐵、船舶等高端裝備制造業企業采用的替代進口鋼鐵產品進行支持。
另據新華社5月6日消息,2015年12月31日至2016年2月4日,中央環境保護督察組在河北開展了環境保護督導、檢查試點工作,并于5月3日向河北省委、省政府反饋督察情況。其中,督察組指出河北“壓減鋼鐵產能工作不嚴、新增產能控制不夠有力”等多方面問題。
河北提出,將嚴肅查辦中央環保督察組交辦問題。在化解過剩產能方面,河北將“不講條件”“不講理由”“不折不扣”貫徹落實。今年,河北將壓減煉鐵產能1039萬噸、煉鋼產能820萬噸,壓減煤炭產能1443萬噸,退出煤礦47處。河北將從環保、能耗、水耗、質量、技術、安全等六個方面制定產能退出標準,只要達不到要求的,都必須依法依規責令退出。
2、山東:到2018年鋼鐵產能利用率80%以上
山東省發改委主任王忠林表示,近期,山東將以省委、省政府名義正式印發關于深入推進供給側結構性改革的實施意見。該實施意見圍繞“三去一降一補”五大任務,提出了27項重點任務和40條政策措施。包括將圍繞鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃等9個重點行業制定去產能的總體規劃和具體實施方案,設定了到2018年9個行業的產能利用率回升至80%以上的目標。
山東省經濟和信息化委主任錢煥濤在接受采訪時表示,按照國家部署,我們在調查摸底的基礎上,研究制定了《山東省鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的初步方案》,力爭利用5年時間總體壓減生鐵產能970萬噸、粗鋼1500萬噸。
3、云南:到2018年底粗鋼產能控制在2500萬噸以內
云南將用3年時間去粗取精去產能,力爭到2018年底,全省粗鋼產能控制在2500萬噸以內,煤炭產能控制在7000萬噸以內,火電裝機淘汰200萬千瓦,水泥、焦炭等行業供需基本平衡,鐵合金、電石、有色等低效能行業基本實現市場出清,全省135家省屬國有“僵尸企業”全部實現市場出清,民營僵尸企業基本實現市場出清。
4、安徽省推進煤炭鋼鐵等行業在“去產能”中轉型升級
安徽省經信委明確,標本兼治,堅持淘汰落后與化解產能過剩矛盾相結合、與企業轉型升級相結合、與企業節能減排相結合,貫徹并實施好煤炭、鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展工作方案,有序開展產能置換、兼并重組、環保搬遷、升級改造等工作。積極探索建立促進高能耗產業集約化發展的長效機制,圍繞提高高能耗工業的綜合競爭能力,通過制度創新和機制完善,在優化調整中實現相關行業質量更優、效益更好、競爭力更強。
5、關于成立貴州省化解鋼鐵行業過剩產能實現脫困發展領導小組的通知
根據《國務院關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》(國發〔2016〕6號)精神,為加快推進供給側結構性改革,認真做好化解鋼鐵行業過剩產能、推動鋼鐵企業實現脫困發展有關工作,省人民政府決定成立貴州省化解鋼鐵行業過剩產能實現脫困發展領導小組。
6、陜西鋼鐵產業發展不能搞“三國演義”
3月15日,陜西省鋼鐵工業協會、陜西金屬學會理事(擴大)會暨化解鋼鐵過剩產能研討會在漢中勉縣召開。與會的嘉賓不僅有陜西鋼鐵企業的負責人,一些知名的專家、學者和省市縣政府有關領導也齊聚一堂,共同探討陜西鋼鐵產業過剩產能的破解之道。而落實國家去產能政策,推進供給側改革,各方合力實現產業良性健康發展,成為與會人員的最大共識。
7、四川成立化解鋼鐵行業過剩產能和脫困升級工作領導小組
4月14日,為深入貫徹落實《國務院關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》(國發〔2016〕6號)精神,切實做好我省鋼鐵行業化解過剩產能、推動鋼鐵企業脫困升級工作,四川省政府決定成立四川省化解鋼鐵行業過剩產能和脫困升級工作領導小組。
該領導小組主要職責為,根據國務院關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的重大方針、政策、措施,組織推動我省鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展工作,研究、協調工作中的重大問題。
8、河南2016年將化解鋼鐵過剩產能104萬噸以上
為落實大氣污染防治責任,河南省人民政府近日印發《河南省2016年度藍天工程實施方案》。《方案》提出,2016年化解鋼鐵過剩產能104萬噸以上。
9、湖北密集召開會議研究鋼鐵業去產能
3月21日上午,湖北省省長王國生主持召開省政府專題會議,聽取湖北省鋼鐵、煤炭等行業去產能調查摸底和方案制訂等方面情況匯報,研究相關政策措施。
此前,3月9日,湖北省發展改革委、經信委聯合召開全省鋼鐵行業化解過剩產能工作會議。湖北省發展改革委副主任周鋒出席會議并做講話,對下一步鋼鐵行業化解過剩產能工作提出了4個方面的要求。
10、甘肅省將利用3-5年時間壓減粗鋼產能300萬噸
為了深入推進供給側結構性改革,全面落實去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務,結合甘肅省實際,就做好工業領域去產能、去庫存、降成本工作,制定出實施方案。其中甘肅省鋼鐵行業全省共有鋼鐵企業9戶,生鐵產能1220萬噸,粗鋼產能1475萬噸,鋼材產能1560萬噸。主要目標是用3-5年時間,壓減生鐵產能200萬噸,粗鋼產能300萬噸,初步實現產業結構優化,資源利用效率明顯提高,產品質量和高端產品供給能力明顯提升,企業經濟效益逐步好轉。
11、廣東將鋼鐵產能控制在4000萬噸以內
廣東全面吹響供給側結構性改革號角!在日前召開的全省供給側結構性改革工作會議上,一口氣出臺了《廣東省供給側結構性改革總體方案(2016—2018年)》及《廣東省供給側結構性改革去產能行動計劃(2016—2018年)》、《廣東省供給側結構性改革去庫存行動計劃(2016—2018年)》、《廣東省供給側結構性改革去杠桿行動計劃(2016—2018年)》、《廣東省供給側結構性改革降成本行動計劃(2016—2018年)》、《廣東省供給側結構性改革補短板行動計劃(2016—2018年)》五大行動計劃,顯示省委省政府用3年時間“去降補”并取得供給側結構性改革攻堅重要進展的信心和決心。
到2018年底,基本實現“僵尸企業”市場出清,其中,到2016年底,全省國有關停企業全部出清;2017年底,全省國有特困企業基本脫困;2018年底,國有資本配置效率顯著提高,國有經濟結構明顯優化。全面完成國家下達的淘汰落后產能任務。嚴格控制產能嚴重過剩行業生產能力,將鋼鐵產能控制在4000萬噸以內,水泥熟料產能控制在1.1億噸以內,平板玻璃產能控制在1億重量箱以內,造船總能力控制在800萬載重噸以內。3年累計推動珠三角地區1600個項目轉移落戶粵東西北地區,2018年粵東西北產業轉移工業園完成工業增加值2800億元。3年累計新增境外投資額達400億美元,初步形成境內外產業鏈協同發展格局。
12、重慶出臺供給側改革方案將用2-3年淘汰一批鋼鐵產能
日前,重慶市委、市政府正式出臺《重慶市推進供給側結構性改革工作方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》指出,我市將用2-3年時間,通過多管齊下、綜合施策,鼓勵企業主動進行市場出清,去除一批過剩產能、一批房地產庫存、一批僵尸企業和空殼公司,使技術落后、環保不達標、生產不安全、長期虧損的企業基本消除,騰出資源要素、市場空間支持有前景的企業發展。
去除過剩產能方面,重慶市煤炭產能要壓減到2000萬噸以內,煤礦數量壓減到70個以內,其中重慶能源集團產能控制在1000萬噸以內;調減重慶鋼鐵(601005,股吧)集團現有船板鋼生產能力200萬噸以上,調減普通線材產能200萬噸等;造船行業,力爭退出產能20萬載重噸;其他行業,在不新增產能前提下,推進水泥、平板玻璃行業兼并重組、產業升級,加強電解鋁生產企業與下游加工企業就地鏈接,提高行業整體效益。
13、2016年唐山壓減鋼鐵產能出爐
從唐山市十四屆人大五次會議上獲悉,今年唐山市將堅持以供給側結構性改革為契機,加快推進工業體質增效升級。年內工業投資、技改投資均增長12%,新增規模以上工業企業80家以上。年內壓減煉鐵產能578萬噸、煉鋼產能450萬噸。
部分省份對國務院頒布的政策都做出積極的回應,相信在各省份的齊力合作下,去產能之路將發展的更加迅猛。